Parma e la nuova zona rossa: sicurezza urbana, percezione dei cittadini e il ruolo della City Reputation

 La svolta dell’Oltretorrente: dal dibattito pubblico all’ordinanza

Parma entra in una fase nuova della sua politica di sicurezza urbana. Dopo mesi di discussioni, sperimentazioni e prese di posizione contrapposte, l’area dell’Oltretorrente viene ufficialmente inclusa tra le cosiddette “zone rosse”. Una decisione che non arriva all’improvviso, ma che rappresenta l’ultimo tassello di una

strategia avviata già dall’autunno precedente, quando le prime aree della città – come il Parco Ducale e il quartiere San Leonardo – erano state sottoposte a misure straordinarie di vigilanza.

L’Oltretorrente, quartiere storico e simbolico per Parma, è da tempo al centro di un confronto acceso. Da un lato i residenti, che segnalano un progressivo peggioramento della qualità della vita, dall’altro una parte del dibattito politico e culturale che per mesi ha minimizzato la portata dei problemi. L’ordinanza firmata dal prefetto Antonio Garufi segna un punto di non ritorno: l’area compresa tra via D’Azeglio, piazzale Santa Croce, piazzale Picelli, borgo San Giuseppe e le vie interne entra ufficialmente in un regime di controllo rafforzato.

L’obiettivo dichiarato è duplice: aumentare la sicurezza reale e migliorare la sicurezza percepita. Due concetti che, nel dibattito sulla città contemporanea, viaggiano spesso su binari paralleli ma non sempre coincidenti. La zona rossa non nasce come risposta emergenziale, bensì come strumento preventivo, pensato per intervenire prima che situazioni di degrado e microcriminalità diventino strutturali. Le nuove regole consentono l’allontanamento di soggetti con comportamenti aggressivi, minacciosi o molesti, soprattutto se già noti alle forze dell’ordine per reati come furti, rapine, spaccio o porto abusivo di armi.

In questo contesto, Parma non è un’eccezione. Città di medie dimensioni in tutta Italia stanno adottando misure simili, consapevoli che il tema della sicurezza urbana incide direttamente sulla reputazione complessiva del territorio. Quartieri percepiti come insicuri perdono valore, attrattività e capacità di trattenere residenti, attività commerciali e investimenti. L’estensione della zona rossa all’Oltretorrente va letta anche in questa chiave più ampia, che intreccia ordine pubblico e city branding.

 I numeri della sicurezza: dati, risultati e percezione collettiva

Al di là delle posizioni ideologiche, sono i dati a raccontare l’impatto delle zone rosse a Parma. Dall’introduzione delle prime ordinanze, le forze dell’ordine hanno effettuato circa 3.600 controlli su persone presenti nelle aree sensibili. Cinquantasei soggetti hanno ricevuto un ordine di allontanamento, mentre ventitré sono stati denunciati per non aver rispettato il provvedimento. Numeri che, letti in modo isolato, potrebbero sembrare limitati, ma che assumono un significato diverso se inseriti in un quadro urbano complesso.

Il miglioramento registrato al Parco Ducale viene spesso citato come esempio concreto. Un’area che, per anni, era diventata sinonimo di degrado, spaccio e insicurezza percepita, ha mostrato segnali evidenti di cambiamento. La presenza costante delle forze dell’ordine e la possibilità di interventi immediati hanno ridotto gli assembramenti problematici e restituito spazi pubblici ai cittadini. È proprio questo precedente che ha rafforzato la richiesta di estendere il modello anche all’Oltretorrente.

Le criticità, tuttavia, non sono scomparse dal resto della città. Zone come San Leonardo, l’area della stazione ferroviaria, la Ghiaia e piazzale della Pace continuano a essere monitorate con attenzione per episodi legati a spaccio, abuso di alcol, vandalismo e molestie. In questi contesti, la sicurezza diventa una condizione necessaria per garantire un diritto spesso sottovalutato: la libertà di vivere lo spazio urbano senza timore.

Dal punto di vista della reputazione cittadina, ogni intervento di questo tipo produce effetti a cascata. Una città percepita come sicura migliora il proprio posizionamento non solo agli occhi dei residenti, ma anche di turisti, studenti e investitori. È qui che entra in gioco il tema della City Reputation come strumento di analisi e monitoraggio continuo. La sicurezza non è più solo una questione di ordine pubblico, ma un indicatore chiave della qualità urbana.

L’intervento politico non è mancato. La deputata parmigiana Laura Cavandoli, esponente della Lega, ha definito l’estensione della zona rossa una “vittoria dei cittadini”, sottolineando come le segnalazioni dei residenti siano state per lungo tempo ignorate. Al di là delle dichiarazioni, resta il dato di fatto: le istituzioni hanno scelto di agire, assumendosi la responsabilità di una decisione che incide profondamente sulla vita quotidiana del quartiere.

 City Reputation e l’osservatorio sulla zona rossa di Parma

In parallelo alle misure istituzionali, nasce un nuovo strumento di analisi indipendente: City Reputation apre un osservatorio permanente sulla zona rossa di Parma. L’obiettivo è monitorare in modo sistematico l’evoluzione della sicurezza urbana, raccogliendo dati, analizzando la narrazione mediatica e valutando l’impatto delle ordinanze sulla percezione collettiva.

L’osservatorio si basa su un monitoraggio quotidiano di tutti i principali quotidiani locali e nazionali, delle testate online, dei social network e dei forum cittadini. Vengono analizzati indicatori come la frequenza delle notizie legate a episodi di criminalità, il tono degli articoli, le reazioni dei residenti e l’andamento delle segnalazioni. Questo approccio consente di distinguere tra sicurezza reale e sicurezza percepita, due dimensioni che spesso non coincidono ma che entrambe influenzano la reputazione urbana.

I primi dati raccolti mostrano un aumento dell’attenzione mediatica sull’Oltretorrente, accompagnato da una progressiva riduzione del sentiment negativo in alcune aree già interessate dalle precedenti zone rosse. È un processo lento, che richiede tempo e continuità, ma che può produrre effetti duraturi se accompagnato da politiche coerenti e da una comunicazione trasparente.

City Reputation non si limita a osservare: l’analisi viene messa a disposizione delle istituzioni, dei comitati di quartiere e degli operatori economici, creando un ponte tra dati e decisioni. In questo senso, la zona rossa diventa anche un laboratorio urbano, utile per comprendere come le politiche di sicurezza influenzino la vita reale dei quartieri e l’immagine complessiva della città.

Parma, scegliendo il rosso al posto del giallo settecentesco, lancia un segnale chiaro: la sicurezza è diventata una priorità strategica. Non si tratta di criminalizzare un quartiere, ma di riconoscerne le fragilità e intervenire prima che diventino irreversibili. La sfida ora è mantenere l’equilibrio tra controllo e inclusione, tra fermezza e coesione sociale. Solo così la zona rossa potrà trasformarsi da misura straordinaria a punto di partenza per una città più vivibile, più attrattiva e con una reputazione urbana all’altezza della sua storia.